류샤오
【정견망】
중국 고대 왕조에서 관료 선발은 혈연과 공훈을 기반으로 한 세습제, 무공을 작위를 받는 수작제, 추천과 고찰, 덕행과 재능을 주요 기준으로 한 찰거제, 그리고 구품 중정제, 그리고 가장 공정한 과거제 등 여러 단계가 있다.
이 선출된 관료들 중 많은 이들이 자신의 덕행을 중시하고, 유교 도덕 규범을 따르며, 정치를 주관할 때 책임감과 책임을 가지고 제국의 운영을 위해 성실하고 성실하게 임하고 있었다. 사서에서는 그들을 ‘순리(循吏)”、’양리(良吏)’, ‘렴리(廉吏)’로 칭하였다. 청나라 양공진이 쓴 《권계록》에는 이러한 관료들이 적지 않게 기록되어 있는데, 오늘은 두 명의 책임 있는 관료들의 이야기를 해보겠다.
현령 장개운은 담이 크고 지식이 많아 이임할 때 백성들이 아쉬워 하고 후세 사람들이 복을 받다
장개운(張開雲), 자는 제광(霁光), 호는 청호(晴湖)이며, 직예 남피현(현재 허베이 남피현) 사람이다. 청나라 가경 정묘년(1807)에 장개운은 거인의 신분으로 호북성 성도에서 후보직을 맡았다. 당시 안육현은 큰 가뭄으로 식량이 부족하고 심지어 기근까지 발생하자 수천 명의 백성이 현 관아에 침입하여 현령이 앞장서 기우제를 지내 비를 구하도록 요구했다. 백성들은 그를 뜨거운 태양 아래 맨발로 걷게 했을 뿐만 아니라, 제단에서 절할 때 버드나무 가지로 현령을 때리며 불만을 표출했다. 민원이 들끓고 소란이 끊이지 않아 조만간 큰 소동이 빚어질 것으로 우려되었다. 현령은 순무에게 자신을 대신할 사람을 보내 달라고 부탁했다.
순무는 오직 담력과 식견이 있고 큰 일을 맡을 수 있는 사람만이 안륙현의 문제를 적절히 해결할 수 있다고 생각하며, 장개운은 이러한 사람이라고 판단하여 그를 현령 대리인으로 파견했다. 장개운과 친한 동료들은 그에게 거절을 권유하며, 혹시 가면 예기치 못한 일이 생길까 걱정했다. 그러나 개운은 “뿌리가 꼬인 나무일수록 기구의 날카로움을 잘 드러낸다. 조금만 험난해도 책임을 떠넘기면 천하의 일을 누구에게 맡기겠는가.”
개운은 밤여정으로 안륙현으로 떠났다. 도착하자마자 백성들에게 직접 대의를 진술하고 결과를 알렸으며, 선두에 선 몇몇 사람들을 징계하고 동시에 기근 문제를 해결하기 위해 최선을 다하겠다고 밝혔고, 백성들은 모두 매우 승복했다.
조사 후, 장개운은 지역의 재난 상황을 순무에게 보고하고, 백성을 구제하기 위해 돈과 식량을 배정해 줄 것을 요청했다. 순무는 전임 현령이 이전에 풍년(백성의 원한이 깊은 이유)이라고 보고했기 때문에 즉시 승인이 나지 않아 장개운이 세 번 상신했으나 세 번 모두 기각되었다. 개운은 백성들이 굶주리는 것을 참을 수 없었고, 그들이 굶어 죽는 것을 볼 수 없었다. 그래서 지역 부자들을 동원하여 식량을 기부하도록 했으며, 자신은 앞장서서 800석의 식량을 기부했다. 또한 죽 공장을 설립하여 이재민을 구제하고 백성들이 어려움을 극복할 수 있도록 도왔다.
그해 가을, 안륙현은 곡물이 대풍작을 이루었고, 주민들은 모두 매우 기뻐했으며, 장개운에 대해 감사의 마음을 품었다.
장개운은 재임 기간 동안 몇 달 만에 전임자의 산적한 사건을 처리했고, 처벌도 공정했다. 공무에 전념하다 보니, 현 관아에서 종종 끼니를 거르는 우려가 있었지만, 장개운은 개의치 않았다. 백성들은 이 소식을 듣고 그의 생명의 은혜에 감사하여 앞다투어 식량과 땔감을 보내왔다. 또한 응성현의 양반들은 은자 300냥을 다른 사람에게 위탁하여 현 관아로 보냈다.
나중에, 장개운이 퇴임할 때, 백성들은 매우 아쉬워하며 울음으로 배웅했다. 비록 벌을 받은 사람들이라도 길가에 분향하고 절을 하며 작별을 고했다. 그가 통치하는 모든 곳에서 백성들은 그를 위해 장생의 위패를 세웠다.
관리로서 이 정도 해내면, 정말로 관리의 모범이자 표준이 될 수 있다. 덕분에 아들 장확정이 가업을 이어받아 진사에 급제해 한림원에 입학할 수 있었고, 후손들 가운데 과거 급제자가 끊이지 않았던 것도 이해할 수 있는 대목이다.
지부 양구원이 공평하게 사건을 처리하여 이임할 때 백성들이 길가에 늘어서서 배웅하다
양구원(楊九畹), 자는 여전(余田), 청나라 가경 24년(1819) 기묘과에 2등으로 붙었다. 그는 관리됨이 청렴결백했다. 감숙성 경양부의 지부로 재임할 때, 각 부처 관료들과 함께 큰 사건을 심리한 적이 있다. 알고 보니, 감숙성 정녕현의 주민들은 현 관아의 서리와 아역에 대해 매우 불만을 품고 있으며, 그들의 처사가 불공정하다고 생각하여 양측이 분쟁을 일으키고 법정 다툼을 벌였다.
심리하는 도중에 각 부서의 관료들은 이 사건이 이미 경성에 보고되었다고 생각하여 꺼렸으며 서리와 아역(관에서 부리는 하인의 일종)을 두둔하려고 했지만, 양구원은 그렇게 할 수 없으며 공정하게 처리해야 한다고 주장했다.
증거를 철저히 수집하고 면밀히 심리한 후, 양지부는 서리와 아역을 처벌하여 민원이 해소되었고, 지방에서 오랫동안 누적된 폐해도 정리되었다.
나중에 양지부는 퇴임 후 경성으로 향했고, 도중에 정녕현을 지날 때 그곳 백성들이 길에 늘어서서 배웅하며 심지어 그의 수레를 붙잡고 아쉬워했다.
맺는 말
중국 역사에는 장개원, 양구원과 같이 “하늘과 땅을 위해 마음을 세우고, 백성을 위해 목숨을 바치는” 용감하게 책임을 지는 관료들이 셀 수 없이 많으며, 그들이야말로 역대 왕조의 중추이자 중국 역사를 써 내려가는 주류이다.
원문위치: https://www.zhengjian.org/node/298748